Pozyskiwanie przez wierzyciela informacji o majątku zobowiązanego w egzekucji administracyjnej obowiązków pieniężnych

Abstrakt

Artykuł dotyczy jednego z najistotniejszych zagadnień związanych z przygotowaniem egzekucji administracyjnej obowiązków pieniężnych, jakim jest pozyskiwanie informacji o majątku zobowiązanego. Z obowiązujących przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji należy wyprowadzić normę nakazującą wierzycielowi pozyskiwanie informacji o majątku zobowiązanego, zwłaszcza w fazie przedegzekucyjnej, ale również w toku postępowania egzekucyjnego oraz po jego (nieefektywnym) zakończeniu. Ustawodawca powinien zaś stworzyć precyzyjną i skuteczną regulację ustawową umożliwiającą wierzycielowi wypełnianie tego obowiązku. De lege lata obowiązuje regulacja niepełna i wzbudzająca wątpliwości co do jej zgodności z konstytucyjnymi zasadami określoności i proporcjonalności. Z kolei orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE wskazuje na istnienie licznych barier oraz sytuacji prawnych skutkujących zaistnieniem podstaw odmowy udzielenia informacji wierzycielom na podstawie ustawy o wzajemnej pomocy.